近年来，古城区各部门、各街道社区积极探索“党建+”治理模式，强化基层党建“一盘棋”思想，整合党建资源，突出党建引领网格化社会治理机制，坚持目标引领和问题导向，着力解决基层精细化服务，做到居民有需求、社区有回应、组织有服务，以小切口撬动大治理，走出了一条党建引领基层治理的新路子，有力增进了居民群众的获得感安全感幸福感。

　　走进束河街道西华苑（二期）小区，阳光从成片的绿植中透过，居民三三两两在小区绿道漫步，使小区充满了烟火气和文艺范。

　　“我们小区的物管真不错，每到节庆假日，物管都会应季组织开展各类社区主题文化活动，我们住在这里很开心。难得的是，物管方常年坚持门岗早送晚迎、免费雨伞借用、免费搬运重物等服务，同时，还会尽心尽力关注照料独居老人和身体不便业主生活。”正在小区门卫岗寄存物品的和女士对小区的物业设施和服务赞不绝口。

　　曾几何时，西华苑二期曾是个问题小区。该小区陆续交房后，因物业管理不善导致小区内矛盾重重，历史遗留问题更是越积越多，车辆无序乱停乱放、消防通道堵塞、绿化无维护、小区门禁系统瘫痪，卫生状况不佳一系列问题长期得不到有效化解，居民怨声载道，小区建设基本停滞。因物业费收缴率低，导致物业企业也不按合同执行服务标准，小区管理陷入了恶性循环。

　　针对小区存在的困难和问题，在街道、社区党组织的监督指导下，2020年，小区以业委会为核心，实行小区自治，并将小区物业更换成古城区物业管理明星服务企业丽江金莲花物业服务有限公司。同时，首届业委会组织成立了换届筹备组，鼓励支持小区的党员骨干积极参加业委会选举，借助成立业委会的时机，小区党支部还建立了“西华苑二期住户群”，引导住户积极为小区建设建言献策，自此，西华苑二期治理平台搭建基本形成。

　　如何有效为住户提供高性价比的服务？西华苑二期党支部、业委会在擦亮“党建+”品牌过程中，引导住户和物业广开言路，集思广益，通过微信群、公示栏等，不断加大沟通疏导力度，让小区民主决策自治真正形成了合力。

　　“小区治理根本宗旨是为了解决居民关心的热点、难点问题，从而让居民有更多的认同感、幸福感。”据小区物管人员介绍，在社区党组织的指导帮助下，小区内各类恢复改造事项正式在业主大会表决通过，困扰小区住户多年的环境卫生、车辆乱停乱放、绿植补种问题得到了根本解决，小区环境焕然一新，让居民在小区就能找到“我爱我家”的归属感、“参与治理”的责任感、“共建共享”的成就感，实现了居民事、居民议、居民定、居民办。

　　用好党建这枚绣花针，穿起基层治理千条线。古城区祥和街道公租房瑞馨佳园小区、廉租房贴心苑小区居住的人群主要是城镇低收入家庭。两个小区具有“困难群众多、孤寡老人多、管理难度大、服务要求高”的特点。2021年，古城区投资控股集团下属二级公司环卫公司入驻两个小区，正式开启小区物业管理工作。

　　在打造两个小区“红色物业”过程中，区投控集团党委把“住房保障惠民生，五心服务助安居”作为初心和使命，以民心为引导，以民需定方向，着力推进“初心、爱心、用心、贴心、暖心”工作理念，调动多方共同参与协商议事的积极性，合力解决物业管理中的难点堵点问题。

　　依托公租房廉租房阵地，区投控集团党委围绕物业管理，搭建和打造有温度、暖人心的服务平台。在改造贴心苑、瑞馨佳园活动中心，建设“五心服务之家”过程中，先后建设实施了物业服务大厅、学雷锋志愿服务站、老年人幸福食堂、老人活动室和家庭会客厅、党员活动室、健康屋、调解室、爱心屋、巾帼文明岗、儿童游乐室、平价餐厅超市、培训讲堂、爱心小课堂等基础设施项目，不断满足困难群众对生活品质改善提升的需求。

　　为了激发居民参与小区治理的积极性和创造性，作为物管方，区投控集团党委鼓励广大住户居民积极参与小区各项工作和各类活动，实施五心服务之家积分制管理工作，积分评定根据“一事一记”原则，以户为单位建立积分台账，通过正向激励（积分）和反向约束（扣分）相结合的方式，对小区的相关事务进行积分制管理。获得一定积分后，小区居民可根据日常生活实际所需，到爱心屋、平价超市、平价餐厅凭“五心积分卡”兑换等价积分物品。

　　“红色物业”将党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为治理效能，持续为基层治理注入内生动力。此外，为构建多元融合的社区工作队伍，充分吸纳在职党员、热心群众发挥特长，区投控集团党委还联合区卫健党工委、区教体党工委、区公安分局党委、区税务局机关党委、祥和街道党工委等，常态化深入两个小区挂包的楼栋单元开展民情走访、底数摸排、宣传政策、帮扶慰问等工作，动态掌握挂包单元的基本情况、重大问题，及时有效解决群众“急难愁盼”，让党组织“主心骨”作用得以发挥，从而构建上下联动、共建共商、资源共享的新局面。